按协会统计口径，2020年全市39家担保机构注册资本金总额为427亿元、同比增加7亿元，其中当年新设立的中投保科技融资担保公司注册资金10亿元，鼎信创伟担保、中融信担保和国华担保当年获得增资；39家机构净资产总额为548亿元，同比增加3亿元；从业人员数量为2656人，同比增加220人。从基本情况来看，在特殊年份全行业资产与人员等保持相对稳定，实属不易。

下面以全市35户正常运行的担保机构业务数据为依据，介绍行业总体运行情况（需要说明的是：中国投融资担保公司与中合中小企业融资担保公司属于跨地域经营的大型担保机构、北京中融信融资担保公司业务的特殊性以及北京再担保公司主业为再担保，因此本次行业统计数据和总体情况不包含这4家公司。上述4家公司2020年经营情况在后面分别单独介绍）。

一、行业总体运行情况

2020年，35家担保机构新增担保总额1328亿元，同比增长16%；其中，新增融资担保总额887亿元，同比增长6%；新增非融资担保总额441亿元，同比增长45%。全年行业在保余额1436亿元，同比减少1%，其中融资担保在保余额941亿元，同比增长5%；非融资担保在保余额495亿元，同比下降11%。行业平均担保放大倍数为4.14倍，其中融资担保平均放大倍数为2.76倍，比上年度增长了4.2%。

2020年行业实现担保业务收入22.4亿元，同比减少4.7%；税后净利润10.2亿元，同比减少16%；平均净资产回报率3.2%，较上年同期减少0.4个百分点。年末担保机构各项准备金余额为55.2亿元，同比减少2.2亿元；平均拨备覆盖率101%，同比减少39个百分点。行业的积累与抗风险能力有所减弱。

2020年，行业新增代偿总额29.7亿元，同比增长22%，其中新增融资担保代偿额29.5亿元，新增非融资担保代偿0.2亿元。年度全口径代偿率为2.5%，与上年同期持平，其中融资担保代偿率为3.2%，比上年同期增长了4%。全年代偿回收额14.1亿元，代偿回收率为24.2%。年末行业代偿余额为54.4亿元，同比增加13.5亿元。

2020年，行业主营业务有以下几个特点：

1、银行贷款担保业务保持稳定增长，公司保函业务恢复增长，诉保业务继续下滑

在全年新增的融资担保业务中，银行贷款担保新增801亿元、同比增加1.6 %，占比90.3%；新增票据承兑担保15亿元、债券发行担保（含中票、短融、信托等担保）14亿元、信用证担保7亿元，与上年度基本持平；其他融资类担保（含P2P、小贷、典当、委贷等过桥类担保）新增49亿元，同比增长128%。其他融资类担保业务规模的增长也从一个侧面说明去年担保机构部分在保客户经营受疫情影响较大，正常还款出现困难。

在非融资担保业务中，新增诉讼财产保全担保业务5.5亿元，同比减少62%；新增工程保证担保业务405亿元，同比增加57%，其中新增公司保函担保业务54亿元，同比增长157%；新增银行保函担保业务351亿元，同比增长48%。

2、支小支农业务覆盖面持续扩大，业务质效加快提升

全年新增小微、“三农”融资担保业务517亿元，同比增长29%；户数新增9660户，同比增长46%；在保余额531亿元，同比增长22%；支小支农业务新增担保额占新增融资担保规模的58%，较2019年增长了10个百分点。

新增单户2000万元以下小微及“三农”融资担保业务309亿元，占比达到60%。新增单户1000万元以下小微及“三农”融资担保业务244亿元，同比增长36%；新增户数8003户，同比增长38%；户均担保额305万元，较上年降低2%。新增单户500万元以下小微及“三农”融资担保业务147亿元，同比增长46%；新增户数7638户，同比增长54%；户均担保额192万元，较上年降低5%。

3、支持防疫和复工复产贡献大

全行业推出30多款专项融资产品和业务，重点支持受疫情影响严重的中小微企业、参与疫情防控相关企业以及疫情期间提供生活服务保障的相关企业优先获得融资。全年共为6544户（其中新增4055户，续保2489户）“三类企业”发放了8898笔担保贷款，总计376亿元。受疫情影响严重的企业平均综合费率1.46%，疫情期间提供生活服务保障的相关企业平均担保费率1.26%，参与疫情防控相关企业平均担保费率仅为0.78%。

4、降费力度历年最大

疫情期间，各担保机构保费费率与疫情前相比，平均降低了0.5个百分点。18家担保机构实施了将中小微企业融资担保费率降至1%以下措施，降费举措有力保护了广大“双创”、科技类、文化创意类中小微企业市场主体，提振了市场信心，改善了北京营商环境。

5、以线上受理业务为主的信息化建设力度加大

疫情期间，5家市级担保与再担保机构以及重点区级担保机构迅速开发和完善线上系统受理业务，大大提高了业务处理效率。疫情也倒逼各担保机构加速建立与完善信息系统，推进公司信息化建设步伐。

6、政府性融资担保体系建设加快

政府相关部门发布了首批政府性融资担保机构名单和绩效考核办法征求意见稿，纳入首批政府性融资担保与再担保机构共17家，实现市区两级基本覆盖。2020年末，全市政府性融资担保机构实收资本183亿元，占比68 %；新增融资担保总额641亿元,占比72%，为小微和“三农”提供融资担保服务377亿元，占比73%，发挥了支小支农主力军作用。

7、同国家融资担保基金合作力度加大

2020年北京再担保公司纳入国家融担基金业务规模270亿元，同比增长27%。再担保公司还推动国家融资担保基金牵头的银担“总对总”批量担保业务在京落地，全年5家担保公司和5家银行完成合作准入，授信金额合计20亿元，首批1230万元担保项目已落地。

8、行业风险持续增加，但增幅有所趋缓

2020年末行业代偿余额增加13.5亿元，同比增长33%；行业新发生代偿额较2019年增加5.4亿元，增长22%，增幅有所收窄。新增代偿额超过10亿元、5亿元、1亿元的机构数量与2019年持平，发生代偿的担保机构代偿额较2019年均有不同程度增长。

二、中投保、中合担保、中融信担保经营情况

中投保公司2020年实现营业收入38.95亿元，同比增长69.6%；利润总额12.5亿元，同比增长28.79%；归属于挂牌公司股东的净利润4.64亿元，同比下降43.01%，归属于挂牌公司股东的扣除非经常性损益后的净利润4.51亿元，同比下降39.48%。截至2020年末，公司总资产258.52亿元，归属于挂牌公司股东的净资产116.39亿元。期末担保余额480亿元，累计担保总额达5330亿元。当年新增担保业务192.03亿元，同比增长118.98%，新增规模显著上升；公司全年对与疫情防控、国计民生直接相关的在保企业客户减免保费合计担保责任额近1亿元；全年累计出具电子保函超1万笔，为中小微企业减少保证金占压30多亿元。2020年公司在保业务运营总体情况良好，代偿率为0.15%，主体信用稳定的保持AAA等级。

中合担保公司2020年新增担保业务总额29亿元，同比减少33%，新增担保额全部为融资性担保，其中债券发行担保（含中票、短融、信托）为其主要业务品种。年末融资担保在保责任余额511亿元，同比减少25%；当期代偿余额32.5亿元，同比增长9%，拨备覆盖率为92%，代偿偏高主要因产业债担保客户代偿规模增加导致。2020年，中合担保仍然保持资本市场AAA信用等级。

中融信担保公司2020年新增担保总额717亿元，同比增长178%。其中，新增融资担保业务257亿元，与2019年的3亿元相比呈爆发式增长，全部为银行贷款担保；新增非融资担保460亿元，同比增长80%，主要业务品种为二手房交易履约支付担保。年末在保余额146亿元，同比增长217%，年末代偿余额1.37亿元，拨备覆盖率为104%。

三、再担保公司业务情况

2020年北京再担保公司实施了支持疫情防控及企业纾困五项措施，分别是：设立了“防疫企业专项”、开辟了再担保业务审核“纾困绿色通道”、提供再担保及财政风险补偿、降低再担保收费、建立再担保业务报送“容缺机制”。这些举措进一步凸显了政策引导效果，兜牢了行业风险底线，发挥了行业稳定器作用。

全年再担保公司授信总额946亿元，纳入再担保合作的担保机构17家；全年累计实现承保规模509亿元，年末在保余额436亿元，承保规模和在保余额同上年持平，其中在保责任余额245亿元，在保项目7753户（不含农户）。再担保承保项目中小微企业户数占比达到92%，较上年增加4个百分点；从行业分布看，科技、文创、涉农企业的新增规模占比超过80%。全年累计向合作担保机构支付了1.64亿元代偿补偿款，并代市财政向担保机构拨付了273万元小微代偿补偿资金。

此外，再担保公司2020年新增直保业务37.6亿元，其中银行贷款担保和工程类银行保函担保业务规模最大。