编者按：今天协会发布了“北京中小企业信用再担保有限公司社会责任报告”，希望大家认真阅读，协会期望有更多会员单位编制并披露年度社会责任报告，激励和鞭策自己实现对社会的承诺，展示和交流履行社会责任的成效和意愿，主动接受社会公众的监督，树立担保机构和担保行业的良好形象。协会将在协会网站陆续发布各担保机构的社会责任报告。

 

 

北京中小企业信用再担保有限公司

社会责任报告

 

     机构简介

北京中小企业信用再担保有限公司（以下简称“北京再担保”）成立于2008年11月，是经国家工业和信息化部及北京市政府批准设立的全国首家省级中小企业信用再担保机构，注册资本20亿元。自成立以来，北京再担保始终坚持服务于中小微企业的宗旨，主动践行社会责任，为纾解中小企业融资难题，改善区域融资环境，促进首都经济结构调整和产业优化升级做出了积极贡献。

搭平台、建机制，开创中小微企业融资新局面

北京再担保积极稳妥地推进“搭平台、建机制”的业务发展策略，不断开创北京市中小微企业融资新局面。北京再担保已实现对北京市市区两级政策性担保机构以及中小企业融资担保业务较为活跃的民营担保机构的全覆盖，与超过30家银行及非银行金融机构建立合作关系。在北京再担保支持下，合作担保机构担保业务规模呈不断增长态势，2009年—2012年四年来主要合作担保机构的担保放大倍数平均增长近50%。北京再担保对于北京市担保行业“增信、分险、规范、引领”的功能不断得到发挥，再担保体系建设的积极成果正在逐步显现。

北京再担保充分发挥再担保的杠杆放大和政策导向功能，自主开发了一批中小企业批发性融资产品，撬动了金融资源向北京市重点支持的产业领域倾斜和集中。自成立以来，北京再担保累计实现承保额1578亿元，其中，2012年当年受保中小微企业新增产值1235亿元，带动新增就业10.5%；2013年上半年北京再担保承保额351亿元，在保项目近17000笔，其中科技、文化、现代服务、高端制造业、涉农等重点扶持领域的中小微企业项目占比超过了70%；获得再担保支持的中小微企业中，小微企业数量占比超过70%。

积极推进中小企业融资创新，开拓中小微企业融资渠道

在北京市经济和信息化委员会统一组织和政策支持下，北京再担保组织发动体系内合作担保机构，与北京信托、中信信托等信托机构，联合发起了“北京中小·成长之星”系列中小企业集合信托计划的发行工作。

在信托计划发行过程中，北京再担保与各参与机构一起，对项目组织、项目评审与审批、贷后管理等各操作环节进行了优化调整，提高了流程效率。自2010年下半年该项业务推出以来，北京再担保组织体系内13家担保机构为近500家中小企业提供了总计近50亿元集合信托融资支持。在发行总规模，参与企业数量等方面均居于全国领先水平，树立了北京中小企业集合信托的品牌形象；获得融资支持的企业覆盖了北京市区及绝大部分远郊区县，引起了积极的社会反响。其中“雍和园文化创意中小企业集合信托”、“怀柔区中小企业集合信托”、“石景山区动漫产业中小企业集合信托”等集合信托产品体现了显著的区域特色和行业特色。

为进一步提高社会化融资对中小企业的支持力度，创新中小企业融资模式，丰富中小企业融资工具，2012年10月，北京再担保联合北京国资旗下的PE机构——科桥投资公司，发动体系内的合作担保机构，共同发起设立了“北京中小成长之星”债权基金。基金初期规模1亿元，通过1:9的杠杆率引入低成本社会资金，具备年融资额10亿元的服务能力，以创新债务融资的方式，引导担保行业资金更好地为中小微企业融资服务，促进担保行业规范、健康发展。2013年4月，北京再担保又引入市财政1亿元预算资金，发起设立北京中关村现代服务业中小微企业债权基金，重点支持北京市现代服务业中小微企业债权融资。两支基金成立以来，完成项目融资额3.58亿元，项目28笔，在为拓宽中小微企业融资渠道、支持民营担保机构市场恢复与发展方面开辟了一条新路径。随着资金募集渠道的逐步畅通，以及各参与方工作流程的进一步理顺，债权基金业务有望实现更大规模发展。

创新、创业、创模式，搭建科技型小微企业融资平台

为配合国家工信部与金融机构共建支持小微企业融资服务平台工作，北京再担保重点推动小微企业批发性融资业务，2012年6月，北京再担保与合作担保机构、合作银行推出“创业贷”——创业期科技企业融资产品，对创业园、孵化器入孵的初创期科技小微企业客户群体提供担保融资服务，尤其对列入中组部“千人计划”、北京市“海聚工程”、“中关村高端领军人才聚集工程”等政府扶持政策下引入人才创办的小微企业给予重点支持。

截至2013年6月底，北京再担保已为60多家创业期科技企业提供创业融资支持，目前创业贷项目合作银行已包含中国银行、建设银行、交通银行、招商银行、北京银行等多家银行。“创业贷”90%以上的受保企业是通过“创业贷”第一次获得银行贷款，不仅解决了创业企业资金短缺的燃眉之急，而且帮助企业建立了通向正规金融的信用通道，获得了较好的社会反响。2012年11月份，中央有关领导对此项业务专门做出批示，指示大力推广。

其次，为使小微企业融资在总量规模和产业分布上取得进一步突破，北京再担保与北京银行、中关村担保、海淀担保等多家机构合作，联合推出了“授权送保”小微企业批发融资专项业务方案，即由银行负责审批，担保公司自动担保，北京再担保自动提供再担保，该方案现已进入实施阶段。

第三，北京再担保通过嫁接北京市科技金融风险补偿政策，设计科技型小微企业融资专项再担保产品，支持高科技小微企业科技创新与成果转化，2012年全年实现融资额10.15亿元，支持科技创新与成果转化项目285项。

组建文化产业专营担保机构，推动文化产业中小企业融资

北京再担保和东方信达资产经营总公司于2012年下半年出资成立北京国华文创融资担保有限公司（下称“国华担保”），发起组建文化创意产业专营担保机构，助推首都文化产业发展。针对文化创意尤其是影视文化、文化演出等细分领域中小企业的经营特性，国华担保设计推出一系列量身定制的融资担保产品：①与国际版权交易中心合作为影视企业提供“纯版权质押”融资模式——“剧保通”产品；②与中国民营演出联盟、北京银行合作推出演出联盟贷款模式——“演出保”产品；③与春秋票务公司、交通银行合作联合推出“商演通”产品；④与影视投资基金合作，推出影视打包项目组合担保融资业务，批量化进行影视项目融资。国华担保成立至今，已经完成近2亿元的签约放款担保项目，有力地支持了北京文化创意产业的发展。

扶持弱势群体，大力开展涉农平台业务

为支持“第七届世界草莓大会”成功举办，北京再担保与昌平区农委、当地镇政府以及银行和担保机构合作，搭建了“一花三果”涉农产业专项融资服务平台，启动了草莓种植农户的专项贷款担保业务，当年为160户草莓种植农户提供了近500万元的贷款担保和再担保支持，促进了昌平区草莓种植产业的发展，增加了农民收入。

北京再担保联合国家开发银行为中国扶贫基金会所属的“中和农信”小额扶贫贷款项目提供4000万元担保贷款，专项用于向四川什邡和北京门头沟区贫困农户提供小额创业贷款，引导金融资源覆盖到贫困地区，辐射到广大弱势群体。

随着扶贫区域和户数的增长，北京再担保继续为“中和农信”小额扶贫贷款项目提供融资担保支持，截至目前，累计融资担保额达到1亿元，受益农户超过11000户。通过融资支持，相当一批低收入群体获得了创业贷款支持，不仅支持了种植养殖、服装加工、商贸餐饮等适农经济的发展，而且倡导低收入农户转变观念，通过创业经营，改善生活，增加收入，取得显著的社会效益。

北京再担保将继续秉承“稳健、求实、创新、进取、高效”的经营理念，愿与担保行业、金融行业各界同仁一道，投身于中小微企业融资服务的事业中，共克时艰，共展宏图。