本期《会员通讯》为2021年第二季度担保行业、会员单位、协会动态消息，供交流参考。

协会动态

 协会召开四届二次理事会会议

4月16日，北京信用担保业协会四届二次理事会会议在北京再担保公司召开。协会四届二次会员大会召开在即，本次理事会会议就拟向大会提交的审议事项听取全体理事单位意见建议，并交流了各机构2020年经营工作情况与今年工作思路和计划。四届理事会会长、副会长、理事单位的26名代表出席会议，秦恺会长主持会议并就有关情况进行说明，王胤鑫秘书长参加会议。会上，秦恺会长就拟向四届二次会员大会提交审议的《协会四届二次会员大会暨2021年理事会年会工作报告》、会费标准调整方案、法定代表人变更议案向与会的理事单位代表作了说明，参会的各理事单位代表进行了审议并提出了意见建议。秦恺会长表示将认真吸收大家的意见建议，研究修改完善协会工作报告及其他议案，进一步广泛凝聚共识，集中各方智慧，把协会各成员单位凝聚到实现行业稳定可持续发展、高质量发展上来。与会的各理事单位代表交流了所在公司2020年经营工作和2021年重点工作任务目标，分析了企业当前发展形势和所遇到的问题，并对协会2021年工作提出了意见建议。

协会开展中共党史学习教育活动

在党史学习教育活动中，按照中共北京市社会事业行业协会第二联合党委开展中共党史学习教育活动的有关部署，协会制定了中国共产党历史学习教育活动方案，从学习内容、学习方式等方面对活动作了周密部署。活动开展近4个月来，党员们按方案部署完成了这一阶段的党史学习任务。这一阶段党员们围绕《中国共产党简史》图书进行了重点学习，采取集中学与自身学、线上学与线下学的方式，深入学习理解中国共产党百年历史，达到了预期效果。

协会召开四届二次会员大会暨2021年理事会年会

6月25日，北京信用担保业协会四届二次会员大会暨2021年理事会年会在北京再担保公司召开。大会总结全市信用担保行业2020年运行情况和协会工作，分析当前行业面临的形势与任务，部署今年协会工作。本次大会议程有：听取和审议理事会及监事会工作报告；审议协会会费标准调整方案及补选副会长单位议案、协会法定代表人和监事长变更议案。协会41家会员单位代表出席会议，协会会长秦恺及秘书长王胤鑫参加会议，大会由协会秘书长助理范晨然主持。秦恺会长代表理事会报告2020-2021年协会工作，李生翠代表监事会报告2020年监事会工作。大会以举手表决方式通过了理事会、监事会工作报告；大会就协会会费标准调整方案进行了说明，与会代表进行了审议，并投票表决通过了该议案；大会就补选副会长单位议案及协会法定代表人、监事会监事长变更议案进行了说明，与会代表进行了审议，并表决通过北京北投融资担保有限公司为协会副会长单位，选举协会秘书长王胤鑫同志担任协会法定代表人，选举晨光昌盛担保公司王丽丹同志担任协会监事会监事长。

行业要闻

《北京市地方金融监督管理条例》2021年7月1日施行

4月16日上午，《北京市地方金融监督管理条例》由市十五届人大常委会第三十次会议表决通过，2021年7月1日施行。条例为地方金融组织及其活动套上“紧箍”，规定任何单位或个人未经批准不得设立地方金融组织，不得从事或者变相从事地方金融组织的业务活动。提供金融产品或者服务时，地方金融组织应如实、充分提示风险信息，必要时签署风险提示书。

北京市财政局再次征求对政府性融资担保再担保机构评价办法意见

4月21日，北京市财政局印发《北京市政府性融资担保、再担保机构绩效评价暂行办法（征求意见稿）》意见的函，再次征求相关单位意见，修订后的绩效评价暂行办法新增了有关政府性融资担保、再担保机构控股股东相关约定。北京信用担保业协会协助市财政局开展了此次意见征询工作，充分吸纳了全市17家政府性融资担保再担保机构对评价办法的意见。

北京融资担保基金投资集团与18家融资担保、再担保机构签署合作协议

5月27日，北京市小微企业信用担保代偿补偿资金签约仪式暨政策宣讲会召开。会上，代偿补偿资金托管机构——北京融资担保基金投资集团有限公司与18家融资担保、再担保机构签署合作协议，标志着北京市修订版代偿补偿资金政策的落地实施。

行业数据

2020年北京担保行业运行数据

2020年，全市35家正常运行的担保机构（不含中投保、中合担保、中融信担保、再担保）新增担保总额1328亿元，同比增长16%；其中，新增融资担保总额887亿元，同比增长6%；新增非融资担保总额441亿元，同比增长45%。全年行业在保余额1436亿元，同比减少1%，其中融资担保在保余额941亿元，同比增长5%；非融资担保在保余额495亿元，同比下降11%。行业平均担保放大倍数为4.14倍，其中融资担保平均放大倍数为2.76倍，比上年度增长了4.2%。

2020年行业实现担保业务收入22.4亿元，同比减少4.7%；税后净利润10.2亿元，同比减少16%；平均净资产回报率3.2%，较上年同期减少0.4个百分点。年末担保机构各项准备金余额为55.2亿元，同比减少2.2亿元；平均拨备覆盖率101%，同比减少39个百分点。

2020年，行业新增代偿总额29.7亿元，同比增长22%，其中新增融资担保代偿额29.5亿元，新增非融资担保代偿0.2亿元。年度全口径代偿率为2.5%，与上年同期持平，其中融资担保代偿率为3.2%，比上年同期增长了4%。全年代偿回收额14.1亿元，代偿回收率为24.2%。年末行业代偿余额为54.4亿元，同比增加13.5亿元。

会员动态

海淀科技担保公司一行到访亦庄担保公司座谈交流

4月7日，北京海淀科技担保公司常务副总经理肖静一行到访亦庄担保公司座谈交流，亦庄担保总经理杨洋等领导参加。双方围绕公司发展情况、面临问题以及融资担保行业趋势等进行了深入交流与探讨。双方认为，今后要进一步发挥政府性融资担保机构作用，坚守融资担保主业，践行普惠金融担当，结合各自优势，强化业务交流、信息互通和创新合作，共同助力北京市中小微企业加快发展。

首创担保在全市金融机构新冠疫苗接种工作会上作典型发言

4月9日，北京市金融局组织监管范围内全市近百家金融机构召开新冠疫苗接种工作会，通报了全市金融机构新冠疫苗接种情况。作为四家典型发言的国有企业代表，臧晓松总经理介绍了首创担保疫苗接种推进工作经验。市金融局对首创担保公司疫苗接种工作给予了充分肯定和高度赞扬，号召全市金融机构学习首创担保公司典型经验。

北京农担公司召开风险项目分析研讨会

4月25日，北京农担公司召开风险项目分析研讨会，公司中层及以上领导、一线业务团队、风险部、法律部及相关部门近70人参加了讨论分析。会上，风险部复审经理刘居芳、法律部副经理曹谊正分别就北京农担2020年度代偿情况、常见风险问题以及项目追偿中存在的风险隐患等问题进行了总结汇报。本次研讨会通过分组案例讨论、追偿场景还原等形式，让与会人员置身其中，深入探讨案例风险点和化解方式，体验项目追偿工作的复杂和艰辛。案例研讨在提升一线业务人员评审技能的同时，进一步加深了参会人员对公司严控风险业务思路的理解。

中关村担保协同中关村金服发行中关村创新成长集合产品

4月30日，中关村担保公司联合中关村金服，成功为10家中小微科创企业发行中关村创新成长集合产品4亿元。本次发行主要面向中关村中小微科创企业群体，针对后疫情时期一批拥有核心技术、发展前景好、成长性强、经营和财务状况稳定的企业，解决了企业的中长期资金问题，受到发行人的一致好评。本次发行工作中，公司和中关村金服协同创新，优势互补，从资产组织、方案设计、资金对接、发行材料准备到最终备案发行仅用时不到20天，体现了中关村金服和担保公司相互沟通、分工协作的高效性。

中航鑫港担保公司赴大公国际开展调研

近日，为加强公司风险防控体系建设，完善企业全面风险管理，中航鑫港担保公司赴大公国际资信评估有限公司开展调研。本次调研以企业全面风险管理为主题，大公国际从行业趋势、企业内控架构建立以及风险管理措施等方面进行了深入详细的介绍。此次调研是公司加强全面风险管理的有益探索，顺应了新形势下公司发展战略的新要求，为公司完善全面风险管理体系提供了重要依托和保障。

北京农担公司与张家口农担公司举办业务合作签约仪式

为推动京张两地农业供给侧结构性改革，加快三农融资担保合作，5月19日，北京农担公司总经理李勇与张家口市农业信贷融资担保有限责任公司党委书记、董事长宋文胜分别代表两家公司就双方开展农业担保业务签署合作协议，双方将以“优势互补、合作共赢”思路开展深入合作，实现资源共享、风险共担、产品共建，为助推京津冀一体化和张家口市“三农”经济社会实现高质量发展做出更大的贡献。签约仪式后，京张农担两公司主要负责同志共同为北京农业融资担保有限公司张家口办事处揭牌。

中投保荣获2020数字普惠金融卓越创新奖

5月20日，首届中国(天津)数字金融高峰论坛在天津隆重举行，中投保副总裁赵志平代表公司受邀出席此次论坛并作主旨发言。在论坛的中国金融科技竞争力卓越榜发布盛典环节，中投保凭借在普惠金融领域的积极成果，以及科技赋能担保的有益探索和显著成效，荣获“2020数字普惠金融卓越创新奖”。

重庆兴农融资担保集团到访中关村担保交流座谈

5月21日，重庆兴农融资担保集团党委副书记、总经理谭大辉一行近20人到中关村担保公司访问交流，中关村担保总经理助理邢立民和麻占华等就加强担保公司战略、组织、运营、财务、风险和信息化管理等进行了深入探讨，并就加强同行业间沟通交流、建立常态化的专题交流机制、共同履行国有企业社会责任、推动融资担保行业可持续发展达成共识。

中投保“保微贷”项目持续助力小微企业发展

2021年5月末，中投保公司开发的为小微企业提供担保服务的“保微贷”项目，已累计为包括科技类创业企业、文化类创新企业、农业类创业企业等各类企业在内的174户小微企业及小微企业主客户提供了担保服务，累计担保金额突破10亿元，充分发挥了担保主业优势持续助力小微企业发展。今年以来，项目新增担保规模逾5亿元，保持良好发展趋势。

中关村担保正式联合发布北京首支专利许可知识产权证券化产品

6月1日，“中技所-中关村担保-长江-1-10期知识产权资产支持专项计划”启动会在中国技术交易所（北京知识产权交易中心）成功举办。作为北京首单专利许可知识产权证券化项目，“中技所-中关村担保-长江-1-10期知识产权资产支持专项计划”获批储架规模10亿元。北京市政府副秘书长张劲松、北京证监局党委书记吴运浩、北京市知识产权局局长杨东起、北京市金融监管局副局长郝刚、中关村科学城管委会专职副主任舒毕磊共同启动“中技所-中关村担保-长江-1-10期知识产权资产支持专项计划”，中国技术交易所、北京知识产权交易中心总经理郭书贵和中关村担保公司董事长杨荣兰共同发布了本系列专项计划。

山东农担董事长魏华祥到访北京农担交流指导

6月8日，山东省农业发展信贷担保有限责任公司董事长魏华祥一行到访北京农担公司并作了专题培训，培训由北京农担公司总经理李勇主持。魏华祥董事长以“坚定走以数据能力为核心的乡村场景金融之路”为题，向北京农担全体员工介绍了“数字化转型”的思路和做法，以生动的案例就“农村金融供给侧结构性改革的痛点”以及如何打通金融场景和乡村场景，进行了深刻的阐述。鲁担（山东）数据科技有限公司总经理刘澍蔚培训中介绍了“数字化转型的思路、方法及模式”。

徽商银行北京分行党委委员宋继民一行到访首创担保公司业务交流

6月9日，徽商银行北京分行党委委员宋继民、营业部总经理刘宝东一行到访首创担保公司，首创担保公司总经理臧晓松、总经理助理郑权带队座谈。双方就下一步开展普惠金融业务、探索线上业务合作进行了深入探讨，并对建立合作关系与下一步合作前景表示期待。

国华担保在保企业拍摄庆祝建党100周年重点剧目《光荣与梦想》获好评

作为国家广播电视总局庆祝中国共产党成立100周年电视剧展播重点剧目，《光荣与梦想》于5月25日起在北京卫视、东方卫播出。该片由北京春秋鸿文化投资股份有限公司作为主要投资方投资拍摄，由国资公司所属北京再担保的子公司国华担保为春秋鸿及所属子公司五人成军提供融资支持，国华担保联合华夏银行首体支行，通过“银担合作”为其提供了500万元资金支持。

国投集团副总裁李程·丹增尼玛调研中投保公司

6月9日，国投集团党组成员、副总裁李程·丹增尼玛一行莅临中投保公司调研改革发展情况。中投保公司党委书记、董事长、总裁段文务就担保行业发展情况、公司整体经营情况和党建工作情况作全面汇报。李程·丹增尼玛希望中投保公司深化金融供给侧结构性改革，平衡好稳增长和防风险关系，紧紧围绕集团“1331”总体构想，落实好白涛董事长指示批示要求，推动企业健康发展。并提出三方面要求，一是要充分认识信用担保的重要作用和面临的形势任务；二是要充分发挥功能，服务实体经济，发展普惠金融，防范系统风险；三是要充分激发队伍活力。

中关村担保成功服务发行全国首单“高成长型企业债权融资计划”

6月10日，由中关村科技担保公司担保并作为融资及财务顾问的“北京扬德环境科技股份有限公司2021年度第一期绿色债权融资计划（高成长债）”成功发行，发行金额3000万元，期限36个月。这是通过北京金融资产交易所发行的全国首单高成长型企业债权融资计划，是市场上为数不多的双贴标直接融资产品，也是公司获得北金所副主承销资质认定后联合发行落地的首单产品。

首笔“完片担保贷”落地，国华担保助网生内容高品质发展

为帮助影视企业解决制片阶段的融资难题，北京国资公司所属北京再担保的子公司国华担保、交通银行北京市分行，联合阳光财产保险股份有限公司、阿里巴巴影业集团旗下的北京娱乐宝影视传媒有限公司、北京本来阳光文化传媒有限公司共同研究解决方案，经多次“头脑风暴”，各方于近日共同推出了“完片担保贷”，该模式能有效帮助网大网剧企业融资、顺利完片，有助于网生内容高品质发展。

中合担保举办2021年度合规培训

6月22日，中合担保在宝钢大厦举办2021年度合规培训，公司全体高管和员工参加。培训邀请北京市人民检察院第三分院第七检察部副主任刘晶和检察官助理庞一然带来了主题为“提升合规意识，预防刑事风险”的精彩讲座，讲座从“主要刑事风险介绍”、“刑事风险的预防”、“检察机关企业合规改革试点”等几个方面展开，并结合融资担保公司业务特点，通过实际案例深入浅出地阐述了企业合规发展的重要性。

担保行业开展庆祝中国共产党成立100周年活动

6月28日，中关村担保公司党总支全体党员共同重温入党誓词，坚守入党初心、砥砺奋进前行，公司党总支书记、董事长杨荣兰同志进行领誓并发表讲话。同日，公司召开“迎七一·庆百年”座谈会，会上公司新转正党员、新发展党员和入党积极分子代表分别进行了发言，表达了对党的坚定的信仰和加入党组织后的工作决心。同时，公司对“两优一先”进行表彰，对魏磊等10名共产党员、文小波等6名党务工作者和第四党支部予以表彰，分别授予“中关村担保公司优秀共产党员”“中关村担保公司优秀党务工作者”和“中关村担保公司先进党支部”荣誉称号。

为热烈庆祝建党100周年，深入开展党史学习教育，6月29日，首创担保开展“七一”主题党日活动。公司新入党党员面对鲜红的党旗，举起右拳，进行了庄严宣誓；全体人员集中观看了党史学习教育文献专题片《敢教日月换新天》；随后，公司荣获市国资委系统及首创集团“两优一先”荣誉称号的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织代表分别作了党史学习教育经验汇报及交流分享。公司党委副书记、董事、总经理臧晓松以《感悟伟人思想 肩负使命担当--从毛泽东诗词中学习党史、汲取精神》为题为公司广大党员干部上了一堂生动精彩的党课。

7月1日，北京农担公司党支部组织全体员工收看习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话现场直播。直播结束后，公司党支部给各党小组颁发了新的党小组标识和《星火燎原》一书，要求各党小组、全体党员要进一步“亮身份、树形象、做表率”，实现党建引领、融合赋能，在全面从严治党、坚定不移推进党风廉政建设和开展政策性担保工作做出积极贡献。

为庆祝中国共产党成立100周年盛事，7月1日，中投保公司党委组织全体职工观看庆祝大会直播盛况，公司领导及职工340余人观看直播。公司全体职工认真聆听了习近平总书记的重要讲话，纷纷表示要以饱满的政治热情和良好的精神状态深入学习总书记的重要讲话，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，把思想统一到习总书记的重要讲话上来，把行动落实到建设“新国投”、建设“为国而担”一流典范的具体工作中去，坚定信心、埋头苦干，在公司党委的坚强领导下，一步一个脚印地推动公司“十四五”规划实施落地，以优异成绩向党的百年华诞献礼！

产 品

中关村担保推出“税融保”专项产品

中关村科技担保公司联手众银行精心打磨，量身定制推出“税融保”——将纳税信用转化为融资信用，为诚信纳税的小微企业提供最高金额300万元的全品种普惠担保服务。该产品借助大数据技术，以用款企业纳税数据作为重要评价依据；补银行“银税贷”之不能，解银税互动之所需，形成“银税贷”信用产品的有效补充；线上申请、线上审批，确保高效快速放款；担保机构执行优惠费率，银行执行最低利率，确保企业融资成本最低。

再担保创新“知力贷”产品，推动知识产权质押融资

北京再担保公司推出面向北京市科技型小微企业的专项融资产品“知力贷”，该产品支持企业通过合法有效的知识产权质押担保，获得经营所需的流动资金贷款。该产品的优势有：一是有效破解科技型小微企业融资难题；二是审批效率快，300万以内贷款申请可当日过批，300-500万贷款三日内可过批；三是担保费率低，仅为1%/年；四是多维度推动产品落地。

首创担保推出政策调整后的北京市创业担保贷款产品

2019年北京市创业担保贷款工作开展以来，发挥了积极作用。政策调整后的北京市创业担保贷款，融资成本低至年化2.35%（LPR-150BP），贷款期限最长不超过3年，免除担保费，担保机构审批时限缩短到5个工作日，个人借款人最高额度50万，小微企业最高额度300万，受众群体扩大到北京市注册经营的小微企业、个体工商户、农民合作社、民办非企业单位等创业主体，依托首创担保“云担保”系统，足不出户即可完成审批，是政府支持创业带动就业的有力举措。首创担保公司将通过多层面、多维度、多手段，扩大创业贷业务规模，增加企业获得感，以创业带就业，充分发挥好政策效能，普惠更广泛的创业企业健康可持续发展。

政策法规

《北京市地方金融监督管理条例》公布

《北京市地方金融监督管理条例》由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年4月16日通过并公布，自2021年7月1日起施行。《条例》共六章五十七条，条例要求强化地方金融组织经营责任，承担防范和处置本组织金融风险的主体责任，尊重并保障金融消费者的财产安全、知情、自主选择、公平交易、信息保护等权益。通过鼓励规范金融创新，加强金融科技创新监管，优化金融营商环境，进一步促进金融服务经济高质量发展，服务国家金融管理中心建设。

《北京市政府性融资担保体系支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的经营指引》印发

5月28日，北京市金融局、财政局印发《北京市政府性融资担保体系支持小微企业、“三农”和战略性新兴产业发展的经营指引》，指引贯彻(国办发〔2019〕6号文精神,引导本市政府性融资担保、再担保机构聚焦主业、支小支农、降低费率，增强金融服务小微企业能力。

中国人民银行印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》

6月30日，人民银行印发《关于深入开展中小微企业金融服务能力提升工程的通知》，旨在进一步提升银行业金融机构中小微企业（含个体工商户）金融服务能力，强化“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设，推动金融在新发展阶段更好服务实体经济。并从大力推动中小微企业融资增量扩面提质增效、持续优化银行内部政策安排、充分运用科技手段、切实提升贷款定价能力、着力完善融资服务和配套机制等方面，对提升中小微企业金融服务能力提出具体要求。