他山之石
河南连发担保跑路案涉资近10亿 3000多人报案
来源:wangjc 责编: 时间:2016-09-08 15:33:46 浏览次数:
河南连发担保跑路案涉资近10亿 3000多人报案
信息来源:每日经济新闻
编者按:警钟长鸣。近日《每日经济新闻》刊发了河南担保机构非法集资的案发情况,协会网站并未进行核实,文中所述观点也不代表协会的观点。协会网站转载的目的在于警钟长鸣,提示有非法集资行为的个别机构和个人尽快悬崖勒马,依法规范经营。也提示一些做民营借贷的机构,一是要依法经营;二是要关注风险。在当前经营下行,融资成本高的情况下,风险高发,必须加强风险防控意识。
曾经,洛阳市担保行业高速发展,几百家公司攻城掠池,洛阳人也陷入对高息理财的狂热追逐中。但如今,连发的案件让他们成了惊弓之鸟。
“今年5月以来发生的大华投资担保公司(以下简称大华)和国担投资公司(以下简称国担)非法集资案件,涉案金额巨大、涉及人数众多,已严重影响了正常的经济秩序和社会稳定和谐。”
在这两起案件中,大华涉案金额达2亿元,国担达6.37亿元。国担案发的
顶着光环的担保公司
不少投资者为了追求更高的回报,鼓动自己的亲戚朋友以个人的名义加入这场理财热潮中,甚至还有不少人是瞒着家人进行投资。洛阳市政府对此高度重视,并专门成立了50余人的国担专案领导小组。这起案件被专案组定性为“非法吸收公众存款案件”,通报文件也将投资者称为“集资群众”。当地官方媒体称是“国担非法集资案件”。
但这个定性让不少投资者感到不解,“如果是非法的公司,我们绝对不会投。”“如果政府不颁发营业执照、不出具纳税证明,老百姓也不会相信”。
处非办向《每日经济新闻》记者解释称,非法集资的认定是根据最高法的解释,首先国担是投资公司,其经营范围里没有接收社会存款,而非法集资的特点“公开宣传、承诺报酬、不固定人群”等,国担案件基本都具备。
但令投资者难以释怀的是国担的身份,“政府批准的合法公司”,合同及网站上都宣传:国担获河南省法人代表权益保护中心授予的“守法诚信共建单位”,以及最具价值投资担保机构、最具社会责任感担保机构。
国担和担保方是一家人
记者从河南省工商局查询了解到,国担注册资金为1亿元,注册时间为
洛阳市工商局工作人员解释说,国担的投资规模较大,所以直接在省厅注册,它不仅可以在洛阳经营,还可以在全国经营。不过,这次6亿多元的融资均来自洛阳地区。
而投资者除了与国担签署的合同外,还有一份重要的“担保函”,由河南予瑞投资担保有限公司(以下简称予瑞公司)签署。“我公司已参加河南国担的资金管理业务”,这份担保函同时写明了托管的金额及时间,并强调:“资金托管期限到期后,若资金管理方不能按期足额返还所托资金,我公司郑重承诺,三日之内无条件代偿不足部分。”
不过,国担跑路后,予瑞公司也未如承诺所说的“兑付投资者的资金”。河南工商局登记资料显示,该公司成立时间为
专案组
事实上,记者在投资者的合同上看到,每份合同都有明确的资金流向。合同书写明:甲方(投资者)以自有资金委托乙方(国担)进行投资,委托资金用于项目投资。
处非办人士说,非法集资比较隐蔽,他们没有设立对公账户,群众的钱往往是直接打入到个人或员工的账户。“我们采取了大量措施,比如年年审计、约谈法人代表等,但依靠现有的执法部门还是很难发现问题。”
“自己人的担保公司”也跑了
在这次爆发的跑路事件中,除了国担,另一家是恒生。两家公司的办公地点是上下楼,而跑路的时间也很接近。
在国担案发后第三天,洛阳处非办突然贴出一份公告称“恒生投资担保有限公司法人代表刘某去向不明”。一名了解内情的投资人介绍,当时恒生的负责人留了张字条,大意是说:欠出资人9000多万元,借贷方1亿多元未还,请求政府出面解决。而处非办人士也证实了“公司法人代表留了纸条”的说法。
恒生被称为是洛阳人自己的担保公司,一名担保业内人士向记者表示,两家公司接连跑路对担保业震动很大,担保行业受影响是肯定的
恒生是洛阳最早的担保公司之一,
2011年6月,“洛阳最佳担保公司”盛归来出现资金链断裂,4000多名“投资人”被套,4亿多元“理财款项”被拖欠,洛阳担保公司迎来第一次大的危机。张小红回忆说,当时恒生在媒体上打广告称“自己家里的投资公司,不会出现人走楼空的事。”
如今,这个信誓旦旦的担保公司还是出了问题。根据案件通报,恒生出借合同共59笔,总金额7741万元,与9000多万元的融资额有一定缺口,截至目前追回现金500万元。
变异生长的洛阳担保怪圈
“前期发案的情况,主要是钱流入到房地产,现在房地产不景气,这些钱流到实体企业的比较多,但现在实体的效益也不好。”近日,洛阳市打击和处置非法集资工作领导小组(以下简称处非办)的负责人士对《每日经济新闻》记者说。
2011年,“洛阳最佳担保公司”盛归来案发,约4亿多元“理财款项”无法兑付,盛归来的民间借贷主要为其旗下房产项目融资输血,但结果是公司拍来的土地因种种原因均未动工,在房地产调控影响下,一些项目效益也不好。
而国担、恒生案件主要投向了实体经济,如国担的资金主要投向包括景源果业、阿姆斯果汁、东风油品等,但行业不景气,导致部分企业借贷资金难以偿还。
上述处非办人士对案发公司进行分析后认为,一些下游企业发展低迷,导致企业拖欠贷款,“由于这些企业借的高息,项目自身运营不佳,没办法还款,就无法还担保公司的钱,担保公司也无法还投资者的钱。”
不过,随着接二连三的担保跑路事件发生,洛阳担保行业步入两难,一边是饥渴的中小企业,一边是疯长的担保公司,还有那些为跑路买单的普通投资者。洛阳市政府也开始大力整顿担保理财业务,洛阳人感受最明显的变化是,过去支持担保行业的条幅,变成了“非法集资不受法律保护”等内容。
现今,国家支持担保行业主要是为了解决企业的融资难题,“如果利息低,借款企业的成本可以降下来,因此担保公司并不像大家想象的利润空间那么高,这也是国家奖励补贴的原因。”
同时,也有洛阳担保界人士认为,不能因为担保行业出问题而停止发展,而是需要对市场进行规范整顿,让担保行业更好地支持实体经济。