聚　焦

工信部：将加快完善政府性融资担保体系 明显降低政府性融资费率

10月26日，工信部在《关于政协十三届全国委员会第三次会议第0292号（公交邮电类030号）提案答复的函》中表示，在稳步推进制造业高质量，完善金融体系，增强中小企业活力方面，工信部下一步将加快完善政府性融资担保体系，大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。开展小微企业应收账款融资工作，推动供应链核心企业和政府采购供应商支持小微企业应收账款融资。开展财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市工作，继续实施小微企业融资担保业务降费奖补政策。

政　策

山东：关于印发《山东省政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责工作指引》的通知 

10月10日，山东省地方金融监督管理局和山东省财政厅联合发布《山东省政府性融资担保机构小微企业和“三农”融资担保业务尽职免责工作指引》（以下简称《指引》），《指引》共分五章二十条。其中第十条指出，政府性融资担保机构应在内部成立尽职免责调查认定工作小组（以下简称“工作小组”），负责尽职免责的调查、认定和处置工作。工作小组一般由机构监事会负责人（不设监事会的由公司监事）或纪检监察负责人牵头，机构审计、财务、相关业务部门负责人等组成，报董事会审议确定。涉及机构有关负责人员尽职免责的，经履行出资人职责的部门审核同意后，按规定报有权部门决定。尽职免责工作流程主要包括尽职调查、尽职评议、责任认定等环节。本《指引》有效期至2023年10月10日。

重庆：《关于持续发挥融资担保作用支持稳企业保就业工作的通知》 

9月下旬，重庆市地方金融监督管理局下发了《关于持续发挥融资担保作用支持稳企业保就业工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》是重庆市“担保12条”政策的延续和深化，鼓励融资担保机构按照“应担尽担”原则，配合银行做好续贷续保工作，并将融资担保支持政策执行期限延长至2021年3月31日。《通知》要求，发挥政府性融资担保机构主力军作用，引导政府性融资担保名单机构提高支小支农占比，创新适合“首贷户”、知识产权质押融资、应收账款融资等领域产品和服务，降低反担保要求，逐步将平均担保费降至1%以下。同时，加大创业贷款担保力度，扩大创业担保贷款支持范围，提高创业担保贷款单笔额度，通过减免担保费、财政贴息等方式降低“双创”群体融资成本，并免除或降低反担保要求。《通知》还要求，支持各融资担保、再担保机构纳入动产融资统一登记、线上保全业务登记、线上不动产登记、动产抵押质押融资试点工作。发挥互联网金融仲裁优势为化解金融风险、代偿资产处置、维权提供多元化便利化渠道。持续加强财金联动，深化银担合作，用好用足“4222”融资担保风险分担机制和中小微企业贷款担保费补助机制。

第一批政策性担保机构名单

湖南省政府性融资担保机构再担保机构名单（第一批）发布

9月30日，湖南省财政厅、湖南省地方金融监督管理局联合发布湖南省政府性融资担保机构、再担保机构名单（第一批），共24家。（链接：https://mp.weixin.qq.com/s/hmvleaIbezgY_CHRmu9pUA）

湖北省政府性融资担保机构名单（第一批）公布

9月30日，湖北省财政厅、湖北省地方金融监督管理局联合发布湖北省政府性融资担保机构名单（第一批），共37家。（链接：https://mp.weixin.qq.com/s/zYdz8d3P0GkKiVfTbqPq-w）

山东省公布政府性融资担保机构名单的通知

9月29日，山东省财政厅、山东省地方金融监督管理局联合发布政府性融资担保机构名单（不含青岛市），共49家。（链接：https://mp.weixin.qq.com/s/H2e6c8oLX-7f1mmLUYVOlQ）

广东省政府性融资担保、再担保机构（第一批）名单的通知

9月16日，广东省财政厅发布了《广东省财政厅关于印发广东省政府性融资担保、再担保机构（第一批）名单的通知》，第一批名单共35家。（链接：https://mp.weixin.qq.com/s/MP8F28lzcL7aPFSuEqfqNA）

重庆发布首批政府性融资担保机构名单

9月30日，重庆市财政局、重庆市地方金融监督管理局发布了《关于公布重庆市首批政府性融资担保机构名单的通知》，确定了重庆市小微企业融资担保有限公司等32家机构为首批政府性融资担保机构。（链接：http://www.bjdbxh.org.cn/frontend/hyyw/hangyeyaowen/2020-10-19/2887.html）

业　界

长春融资担保集团有限公司揭牌

在长春市深入学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神之际，为了发挥更加积极的财政政策和财政资金杠杆作用，进一步拓宽政策性融资担保覆盖面，降低企业融资成本，支持全市中小微企业和“三农”发展，长春市委、市政府决定组建“长春融资担保集团”。9月16日，长春市财金融合助力企业发展系列活动在南湖宾馆举行，市委书记王凯出席，并为长春融资担保集团有限公司揭牌，该集团注册资本金为50亿元。长春市人民政府副市长王海英在致辞中表示，希望长春融资担保集团紧紧围绕市委、市政府决策部署，以支持长春市实体经济发展和转型升级为己任，坚持“政府主导、政策支持、市场化运作、专业化管理”原则，不断加强理念创新、模式创新、产品创新，为全市中小微企业、“三农”产业发展提供专业化政府融资担保服务。希望各在长金融机构加大对融资担保集团的支持力度，全方位深化政、银、担三方合作，引导更多金融活水流入实体经济，为加快长春现代化都市圈、“四大板块”建设，推动全面振兴全方位振兴做出新的贡献。活动上播放了“架政企金桥 畅振兴新路”专题片；发布长春市财金融合助力企业发展政策；进行了小微企业纾困专项资金合作协议签约。吉林省地方金融监管局为长春融资担保集团颁发经营许可证。随后还进行了银担合作签约和省市部分国有融资担保机构业务合作联盟签约活动。

四川省信用再担保有限公司：累计业务规模突破700亿元

截至9月末，四川省信用再担保有限公司累计业务规模突破700亿元。1-9月，当年新增再担保业务11942笔，发生额183.44亿元。截至9月末，在保业务22892笔，在保余额234.08亿元，较上年同期增长109.82%。其中，国家融担基金专项合作业务在保6240笔，在保余额49.42亿元。公司累计开展再担保业务46016笔，累计发生额突破700亿元，达到722.4亿元（其中国家融担基金专项业务84.14亿元），累计支持中小微企业和个人经营主体38149户。

湖北省融资再担保集团有限公司：上榜湖北省“守合同重信用”企业名单

10月21日，湖北省市场监督管理局印发《关于公示湖北省第十五届（2018-2019年度）“守合同重信用”企业的通知》，湖北省融资再担保集团有限公司上榜企业名单。

北京中关村科技融资担保有限公司：与中关村管委会和国开行北京分行合作推出先进制造业高质量发展资金合作计划

10月15日，在2020年全国“双创周”北京市分会场暨中关村创新创业季在的启动仪式上，北京中关村科技融资担保有限公司（以下简称“中关村担保”）与中关村管委会、国家开发银行北京市分行在启动仪式上共同签署《支持中关村示范区先进制造业高质量发展资金合作计划协议》。该计划首期资金合作期5年，规模30亿元。由中关村管委会提供政策支持，围绕示范区先进制造业筛选推荐中小微企业名单和项目；国家开发银行发挥中长期融资服务优势，提供低成本、长周期的资金；中关村担保发挥作为政策担保机构服务科技型企业的专业优势，提供连带责任保证担保。重点支持对象为中关村示范区先进制造业中小微企业，领域包括人工智能产业链、机器人产业链等。中关村担保将根据项目实际情况确定担保额度、期限及反担保措施，对合作计划内的贷款提供连带责任保证担保。担保费率原则上不超过1.3%/年，2020年按照不超过1%/年执行，并适当给予差异化担保费率。

国家融资担保基金再担保业务部副总经理李燕来一行赴陕西省调研银担“总对总” 批量担保业务开展情况 

10月14—15日，国家融资担保基金再担保业务部副总经理李燕来一行赴陕西省调研银担“总对总”批量担保业务开展情况，并在西安、咸阳和宝鸡分别召开专题调研座谈会。会上，陕西再担保公司汇报了公司发展历程、陕西省体系建设、银担合作、政策支持等情况，着重介绍了陕西省银担“总对总”批量担保业务开展思路、最新进展、主要做法、存在问题及相关建议和意见等；邮储银行、交通银行陕西省分行业务负责人分别介绍了银担“总对总”批量担保业务开展思路、担保机构准入授信、有关产品、业务操作与培训、专项营销激励或考核、备付金账户监管等；会上，还介绍了陕西省政府性融资担保机构名单制管理、省级融资担保风险补偿资金池等政策的落实情况。

安徽省信用担保集团有限公司：增信的安徽省首单注册制企业债成功发行

10月13日，由安徽省信用担保集团有限公司提供担保增信的宁国市国有资产投资运营有限公司城市停车场建设专项债券在中央国债登记结算有限责任公司簿记成功，该债券是安徽省首单注册制企业债，债券主体评级AA，债券评级AAA，发行规模7.9亿元人民币，期限7年，票面利率为4.89%。

湖北省融资再担保集团有限公司：9月业务情况

9月，湖北省融资再担保集团有限公司新增再担保项目965笔、金额13.02亿元，金额同比增长80%。1—9月新增再担保项目3833笔、金额89.27亿元，金额同比增长2.2倍。截至9月30日，湖北省再担保集团累计担保项目9214笔，担保发生额155.67亿元，同比增长4.5倍；在保项目7316笔，在保余额124.79亿元，同比增长3.4倍，其中，支小支农在保余额120.66亿元、占96.7%，单户500万元（含）以下的在保余额87.35亿元、占70%。

福建省闽投融资再担保有限责任公司：前三季度在保业务突破10000笔

9月末，福建省闽投融资再担保有限责任公司（以下简称“公司”）在保业务突破10000笔，净资产放大倍数5.67倍。前三季度，公司累计新增比例分险再担保业务8207笔，金额合计73.57亿元，较去年同期增长128%，项目笔均融资金额89.64万元。新增业务中，单户担保1000万元及以下小微企业和“三农”业务占比100%，单户500万元及以下项目占比72%，支小支农成效显著。自2019年8月与国家融资担保基金签署再担保合同以来，累计备案金额70.49亿元，2020年1—8月备案55.54亿元。

天津市融资担保发展基金获国家融资担保基金年内追加授信及次年度续授信 

9月30日，国家融资担保基金与天津市中小企业信用融资担保中心（以下简称“天津市担保中心”）签署了《再担保合同》补充协议，对天津市融担基金首个合作年度比例再担保业务授信额度由10亿元增至15亿元，并给予次年续授信额度18亿元。此次追加授信及续授信工作的顺利完成，不仅标志着天津市再担保业务继续平稳发展，也体现出国家融资担保基金对市担保中心工作的支持认可，及对天津市再担保业务发展的重视与信心。2019年12月18日，天津市担保中心与国家融资担保基金签订《再担保合同》，获得2019—2020年合作授信额度10亿元，重点支持天津市小微、三农、双创、战略性新兴产业领域的项目。截至9月末，天津市融担基金累计再担保余额9.1006.28万元，323户398笔，授信完成率超过90%。

广东首批国家融资担保基金银担 “总对总”批量担保业务成功落地

9月27日，广东再担保与建设银行合作的首笔国家融资担保基金银担“总对总”批量担保贷款业务成功落地，担保金额72万元，借款人为江门市新会区某高新技术企业；9月29日，广东再担保与交通银行合作的两笔业务成功落地，分别为潮州市两家陶瓷制造小微企业“救急解难”，担保金额各100万元，标志着全国性新型银担“总对总”批量担保业务在广东正式铺开。

湖南省融资再担保公司：与交通银行湖南省分行签订“总对总”批量担保业务合同

9月末，湖南省融资再担保公司与交通银行湖南省分行，再担保体系内湖南省中小企业融资担保公司、省文旅担保公司、常德财科担保公司、岳阳小微担保公司等11家合作担保机构签订《“银担E贷”批量担保业务合同》。此次，湖南省融资再担保公司与交通银行湖南省分行、体系内合作担保机构批量合作授信额度为36亿元。

湖南省融资担保机构社会责任报告发布暨优秀融资担保机构表彰会在长沙顺利召开

9月22日，湖南省融资担保机构社会责任报告发布暨优秀融资担保机构表彰会在长沙召开。本次会议由湖南省融资担保协会主办，湖南省银行业协会、湖南省村镇银行协会友情支持，湖南省财政厅、湖南省地方金融监督管理局、长沙银行等部分在湘银行业金融机构领导受邀参加会议。会上，湖南省融资担保协会会长、湖南省融资担保集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理胡茹琰同志从行业发展状况和未来形势分析两个方面对全省融资担保行业进行了全面客观的总结。在受疫情影响及整体经济大环境低迷的情况下，全省融资担保在保余额节节攀升，从年初的567.41亿元到今年3月633.04亿元,7月728.08亿元；再担保体系建设成效初显，今年上半年再担保在保余额124.34亿元，预计今年有望在保余额突破800亿元，2021年突破1000亿元，2022年突破1200亿元。发布会上，湖南省融资担保协会组织27家融资担保机构联合发布社会责任报告，并将其与《行业发展报告》一起集结成册，作为《湖南融资担保》杂志的创刊号。会议对湖南省农业信贷融资担保有限公司等20家优秀奖获奖机构及湖南省融资担保集团有限公司等6家创新奖获奖机构进行了表彰。

深圳市深担增信融资担保有限公司：全国首单知识产权ABN！金融创新提高服务实体经济能力

9月23日，由深圳担保集团旗下深圳市深担增信融资担保有限公司（以下简称“深担增信公司”）增信的“上银国际投资（深圳）有限公司2020年度第一期精诚建泉深圳南山区知识产权定向资产支持票据”成功发行，该项目是全国首单中国银行间交易商协会中小企业专项知识产权ABN项目，本单ABN项目经过南山区政府补贴和深圳担保集团费用减免，企业实际融资成本不超过2.8%。该票据发行规模2.1亿元，期限2年期，增信方为深圳担保集团旗下深担增信公司。

产　品

山东省投融资担保集团发布首批银担合作线上产品

9月22日，山东省投融资担保集团(以下简称“山东省担保集团”)与浙商银行济南分行、平安银行济南分行、网商银行举行签约仪式，发布首批银担合作线上产品。此次签约仪式共发布了三款线上产品，其中“鲁担-融易贷”由山东省担保集团联合浙商银行共同打造，实现了与山东电子口岸系统的对接，根据外贸企业出口数据和风控模型自动计算担保额度,重点支持全省出口型小微企业，目前该产品已在潍坊试点运行；“鲁担-税保贷”由山东省担保集团与平安银行联合打造，主要为山东省成立两年以上、纳税正常的小微企业提供信用担保贷款；“鲁担-网商贷”由山东省担保集团与网商银行共同推出，该产品引入网商银行“310”线上审核模式，可以触达更为广泛的网商类“长尾”客户及首贷客户，其中约80%为此前未接受过银行贷款服务的首贷客户，可以大幅拓宽服务的广度和深度，目前该产品正在淄博开展试点。